鄱陽湖生態經濟區建設問題研究項目是世行技援五期“中國經濟改革實施項(TCC5)的子項目。該項目由江西省發展改革委負責實施。項目目標旨在通過開展鄱陽湖生態經濟區保護生態環境、減少貧困人口、加強血吸蟲病防治等重大問題研究,統籌考慮區域的產業體系、機制體制、能力建設,探索鄱陽湖生態經濟區建設的新戰略、新政策、新方案、新機制,為江西乃至全國“十二五”經濟社會發展和規劃編制提供創新性、前瞻性的戰略思路。項目主要包括4個內容:(1)建立鄱陽湖水體質量監測數據庫,構建跨部門的環保數據共享平臺;(2)對鄱陽湖生態經濟區產業體系提出政策建議,撰寫“禁止和限制發展產業目錄”專家建議報告;(3)對創新鄱陽湖生態環境保護管理體制、環保與減貧協調發展機制、血吸蟲病防治工作機制提出具體可操作的政策建議;(4)在生態環境保護、減少貧困人口、血吸蟲病防治方面,提高相關官員的理解力、執行力和操作力。
隨著江西工業化、城鎮化的加速推進,鄱陽湖及整個流域的主要污染物排放總量呈上升趨勢,特別是鄱陽湖的總磷含量已經接近Ⅲ類水質的納污容量,水質已具備富營養化條件,局部湖域還存在較為嚴重的藍藻問題。同時,植被動態改變異常,生物量下降,濕地面積在縮小,生物及越冬候鳥的數量也在減少。有專家指出,鄱陽湖的生態環境再不加以重視的話,明天的鄱陽湖就是今天的太湖。為此,江西省委、省政府決定建設鄱陽湖生態經濟區,加強鄱陽湖的保護治理和合理開發。北美五大湖工業區是湖區經濟開發和環境保護的成功典范。湖區從芝加哥向東到底特律、克利夫蘭、匹茲堡,并一直延伸到加拿大的多倫多和蒙特利爾,集中了20多個人口百萬以上的大都市,是美國、加拿大工業化程度和城市化水平最高的地區。項目擬組織一個考察團,考察這些地區在發展經濟、保護環境等方面的做法與經驗。
宜生環境技術工程(上海)有限公司將全權負責該海外培訓項目的實施安排,代表團由6位項目辦成員組成,他們將赴美國、加拿大進行為期10天的考察學習,培訓內容包括技術討論會、現場考察等,通過這些活動,達到對水環境改善、生態和濕地保護以及湖區的經濟發展方面的研究和政策的多方面的技術和管理角度的認知,以幫助建立鄱陽湖生態經濟開發區。目前前期的準備工作已安排妥善,代表團將于2010年3月31日開始本次海外考察學習。